“一点三面”多元化解矛盾纠纷
近年来,宁河区桥北街道滨江社区积极适应社会矛盾纠纷主体多元化、利益诉求复杂化、纠纷类型多样化的新趋势,以坚持和发展新时代“枫桥经验”为契机,实施以党建引领为轴心点、以平台建设为支撑面、以队伍建设为基础面、以完善机制为关键面的“一点三面”多元化解矛盾纠纷工作法,探索具有新型社区特色的解纷新路径,今年以来社区矛盾纠纷同比下降36%。
一、以党建引领为轴心点,建强基层组织堡垒。建立形成“社区党总支+片区党支部+网格党小组+党员中心户”四级组织体系和服务网络,增强一线矛盾纠纷预防化解能力。创新参与社区协商新模式,搭建“邻聚里驿站”,组织党员、楼长成立“江心彼心”议事会,邀请居民“谈意见”,连心卡“征意见”,站在群众角度想事办事。如面对居民普遍反映因非机动车乱停乱放引发的矛盾,“江心彼心”议事会广泛征求意见、多方协调商议,在小区内搭建15个车棚,问题得到圆满解决。
二、以平台建设为支撑面,夯实一线解纷阵地。依托社区党群服务中心,建立集网格服务管理、群众来访接待、警务室、调解室、信访代办帮办等功能于一体的解纷平台,开展错时坐班值班,第一时间响应群众诉求、化解矛盾纠纷。积极推行“七彩暖阳”服务,将社区家庭分为党员、残困、空独、军人、学生、流动、单亲七大类,定期入户走访,开展分级服务,有针对性地化解矛盾纠纷和问题隐患。探索矛盾纠纷多元化解“智治”模式,构建多维感知、多维联动的智能风险认别系统,在滨江锦园小区安装11个报警器、278个摄像头、65个电梯智能阻车系统,超前预防化解因高空抛物、垃圾乱扔、非机动车进楼等问题引发的矛盾纠纷。
三、以队伍建设为基础面,凝聚多方解纷力量。优化调整14个全科网格和256个微网格,推行网格服务管理“三贴近、六大员、六必到、六必访”的“3666”工作模式,通过“一格一群”工作模式,让社区居民在“说事解题”上找到“捷径”,微网格群内解决居民反映强烈“云诉求”1300余件。推行“社区居民+党员代表+专业化队伍”的志愿服务模式,培育“星火”志愿服务团队,第一时间介入家庭、邻里、物业等矛盾纠纷,解决了小区绿地裸露、楼内堆物等引起的矛盾纠纷220余件。设立检察院、法院、妇联矛盾调解室,创新“人民调解+司法调解+妇联调解”共治的基层矛盾调处模式,为群众提供法律咨询服务326次,化解矛盾纠纷188件。
四、以完善机制为关键面,实现预防调处闭环。组建网格员、社区民警、治安巡逻员、楼栋长、居民骨干为主体的群防群治队伍,开展法治宣传活动50余场,引导群众依法表达诉求。对反映较多的小区绿化、公共设施、噪音扰民、房屋修补、停车难等5类问题纳入“未诉先办”治理范畴,推行矛盾纠纷“54321”快速响应工作法则,即收到诉求5分钟奔赴现场、4分钟内搞清楚问题、小问题30分钟内解决、复杂问题2小时内解决、重大问题1天内定出解决方案并及时向居民反馈。对已化解的矛盾纠纷通过入户走访和电话回访的方式进行定期回访跟踪问效,今年开展矛盾纠纷调后回访233件,群众满意度由82.5%提升到98.8%。